国新(xīn)办于11月26日举行(háng)国(guó)务院政策例行吹风会,请(qǐng)国家发展(zhǎn)改革委秘书长(zhǎng)赵辰昕,国务院办公厅(tīng)电子政务办公室主任卢向东,国家卫生健康委员会老龄健康司司长王海东,工业和信息化部信息通信管理局负责人隋静,交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结,中国人民银行(háng)科技司司长李伟介绍《关于切实解(jiě)决老年人运用智能(néng)技术困难的(de)实施方案》有关情(qíng)况,并答记者问。
国务院办公厅电(diàn)子政务(wù)办(bàn)公室主任卢向东介绍《实施方案》总体(tǐ)情况:
党中央(yāng)、国(guó)务(wù)院高度重(chóng)视积(jī)极应对人口老龄化工作,习近平总书记强调,要坚持应对人口老(lǎo)龄化和促进经济社会发展相结(jié)合,满足(zú)数(shù)量庞大(dà)的老年群众多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会(huì)问题,事关国家发展全局,事关百(bǎi)姓福祉,需要下(xià)大力(lì)气应对。李克(kè)强总理指出,在推进政务信息化过程(chéng)中,必须兼顾好老年人等(děng)群体的需求,采取(qǔ)必要的线(xiàn)下补充手段,有针对性地提供人工指导服务,绝不能(néng)出现歧视现象。
随着我国老龄人口快速(sù)增长,不少老年(nián)人不会上网、不会使用智能手机,在日常的出行、就医、消费等场景中遇到(dào)不便,不能充分(fèn)地享受智能(néng)化服务带来的便利,老年(nián)人(rén)面临的“数(shù)字鸿沟”问题日(rì)益凸显。面对智能技术遇到的困难,看似是一(yī)件件日常生(shēng)活中的平凡小事,实则事关亿万老年人的切身利益,是一项党和政府高度重视、全社会普遍关(guān)心的大事。所以,中央领导同志多次作出重要批示和指示,要求抓紧(jǐn)研究,尽快予以破解。
今年9月份(fèn)以来,按照相关部署,国(guó)务院办公厅、国(guó)家发展改革委、卫生(shēng)健康委会同国务院相关部门和地方政府,坚持以人民为(wéi)中心的发展思想,站在广大老年人的角度,全面(miàn)梳理涉及老年人的高频事项和服务场景,同时深入分析老年人在(zài)面对智能技(jì)术面前遇到的突出问题,研究提出了有效措施,起草形成了《实施方案》。
在起草过程中,国务院办公厅(tīng)也(yě)多次组织(zhī)召开专题会议进(jìn)行研究协调(diào),广泛听取各方面意见(jiàn),日前《实施方案》以国务院办公厅名义正式印发实施(shī)。这次印发的《实施方案》有三个(gè)显著(zhe)特点:
第—,坚持传统服务方式与智(zhì)能化应用创新并行。《实施方案》提出坚持“两条腿”走路,智能化(huà)管理要适应老年人,要不断优化(huà)传统服务方式,做到行稳致远(yuǎn),为广大老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务,满足广大老年人的(de)基(jī)本需要。同时,要加强技术创新,提供更多的适老化智(zhì)能产品和服务,让老年人能用、会用、敢用、想用智能化产品(pǐn)。
第二,切实解决突(tū)发事(shì)件应急状态下老年人的服务保障,同时又全面考虑老年人实际日常生活(huó)的高频事项(xiàng)和服务场景。《实施方案》提出,要就新冠肺炎疫情常态化防(fáng)控下(xià)的健康码管理,突发事件应(yīng)对当(dāng)中怎么(me)积极帮助老年人作出安(ān)排部署,同时(shí)围绕老年人日常出行(háng)、就医、消费、文娱、办事等日(rì)常(cháng)生活(huó)的高频事项,提出了七个方(fāng)面20条具体应对措施。
第三,坚持抓(zhuā)紧解决当前面临的突出问(wèn)题,同时注重加快建立长效机制。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底三年工(gōng)作目标,到今年(nián)底对于老年人面临智(zhì)能技术(shù)的突出(chū)问题拿出解决措施(shī),同时再经过两年的努力(lì),不断完善智能(néng)化的技术服务,进一步完善传统服(fú)务措施,逐步建立老年人面对“数字鸿沟”的长效机(jī)制。下一步(bù),我们将会同(tóng)国(guó)家发改(gǎi)委、卫生健康委和国务院相关部门密切跟踪《实施方案》的落实进展(zhǎn),加强(qiáng)指导协调,确保各项提出(chū)的(de)措施能够落实(shí)到(dào)位,做实做细,让广大老年人在信息化发展中有更多的获得感、幸福感和(hé)安(ān)全感。
会上工信部负责人隋静表示将在智能化产品和服(fú)务应用上进一步加大工作力度,抓实抓细《实施方案》的各项措(cuò)施落地。
现在很多老年人在使用移动互联网应用的时候会有很多不便,比(bǐ)如图(tú)片缺乏文本描述、验证码操作困难、相关功能和(hé)设备不兼容等问题,还包括字体很小、字体色彩等对老年人来说不太方(fāng)便的问题。我们准备从行政(zhèng)指导、技术推动和信用评价等三个方面来共同推动解决问题。
首先,我们已经在筛选一批跟老年人(rén)生活密切相关的新闻媒体、电子商(shāng)务、金融服务、生活娱乐、网络购物、政务服务平台等多类别(bié)、近百个互联网网站、手机(jī)APP,动(dòng)员对这些(xiē)网站和APP进行适老(lǎo)化和信息无障碍的改造。针对老年人(rén)的(de)特定需求,在字体大小(xiǎo)、字体色彩、语音阅读(dú)、临时弹窗、文字输入提示等方(fāng)面尽可能考虑到老年人在视力和听力(lì)等(děng)方面的障(zhàng)碍、困难,帮助他们更方便地接收(shōu)信息,切实改善老年人(rén)的使用体验。
第二,刚才我介绍了,我部准备通过专项行动来推动解决上(shàng)述问(wèn)题。专(zhuān)项行动期(qī)间,我部将开(kāi)展技术检测、评测,不(bú)定期向社会公布各个网站和(hé)APP改(gǎi)造的(de)评测结果。对于符合改造要求(qiú)的,我们将授予其信息无障碍标识(信息无障碍的群体包含(hán)老年人群(qún)体),对(duì)不符合要求的,我(wǒ)们会督促(cù)其进行整改。
第三,我们将(jiāng)利用企业信用评价机制(zhì),将网站APP适老化改造的相关(guān)工作纳入到企业信用(yòng)评价当中,激励(lì)各个相关企业主体积极参与改造行(háng)动(dòng)。
最后,通(tōng)过政府支持、企业联动、公益(yì)慈(cí)善补助等多渠道、多形式共(gòng)同营造全社会共建信息无障碍的(de)良好氛围,让老年人群体更好地共享信息(xī)发(fā)展成果。
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