各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团卫(wèi)生健康委、中医(yī)药局:
为深(shēn)入推进医养结(jié)合发展,持续提升医养结合服务质量,国家卫生健康委、国家中医药局决定(dìng)组织开展医养结(jié)合(hé)机构服务质量提升行动。现将有关(guān)事项通知如下(xià):
一、总(zǒng)体要(yào)求
深入贯彻落实党中央、国务院关于(yú)医养结合工作的决策部署,坚持以老(lǎo)年人需求(qiú)为导向,以提升医养结合服务质量为工作出发点和落脚点,按照职责分工(gōng),着力解决(jué)影响医养结合机构(gòu)医疗卫生服务(wù)质量的突出问题,为老年人提供安全(quán)、规范、优质的医疗卫生服务,切(qiē)实提升老年人的获得感和满意(yì)度。
二、主要目(mù)标
到2021年(nián)底,医养结合服务相关制度、标准、规范初(chū)步建立,医(yī)养结(jié)合机构医疗卫生服务能力持续提高,医疗卫生服务质量得到提升。
到2022年底(dǐ),医养结合服务(wù)质量标准和评(píng)价体系基本(běn)建(jiàn)立,医养结合机构医疗卫(wèi)生(shēng)服务能力和服务质量显著提升。
三、重点内容
(一)全面(miàn)开展医养结合机构医疗卫生服务质量检查。在全国范围内全面开(kāi)展对各类医养结合机构医(yī)疗卫生服务质量的(de)检查,发(fā)现存在问题与不足,明确整改方向和内容,推(tuī)动医养结合机构医疗卫生服务质(zhì)量提升(shēng)。
(二)规范开展医养结(jié)合机构内(nèi)部医疗卫生服务。推动医养结合机构严格落实各项医疗管理相关法律法规、规范性文件及标准,落实各项医疗质量安全(quán)管理核心制度,根据相关要求配置科室、人(rén)员(yuán)和设施设(shè)备,规范开展医养结合(hé)机构医疗卫(wèi)生服务。
(三)落实完善医(yī)养结合机构服务和管理(lǐ)相关(guān)制度和标准。按照《医养结合(hé)机构服务指南(试行)》和《医养结合机构管理指南(nán)(试行)》等相关指南加强服务管理。鼓励各地结合实际(jì)完善医养结合相关服务管理制度和标(biāo)准规范。
(四)加强医养结合人才队伍建设。加(jiā)强(qiáng)医养结合机构管理人(rén)员、医疗卫生专业技术人员(yuán)、护理员等人员队伍能力建设,加大培养培训力度。鼓励医护人员到医养结合机构执业,促进人才有序流动。实施全国医(yī)养结合人(rén)才能力提升培训项目,为医养结合机构管理和服务人员提供继(jì)续教育。
(五(wǔ))加强医养结合机(jī)构信息(xī)化建设。加强信息技术支撑,完善全国医养结合管理信息系统,继续开展医养(yǎng)结合监测工作。扩大国家老龄健康医养结合远程协同服务试点,使老年人在医养结合机构即可获得远程诊疗(liáo)指导、在线复诊等服务。
(六)加强医养结合(hé)机构常态化疫情防控和传染病防控工作。加强医养结合机(jī)构新冠肺炎常态化疫(yì)情防控,严格执行疫情防控有关部署及工(gōng)作规范、指南,明确分(fèn)工,压实责任,切实落实疫情防控各项措施。加强医养结合机(jī)构感染管理和传染(rǎn)病防(fáng)控工作,消(xiāo)除机构内交叉感染风险。
四、工作(zuò)安排
医养结合机构服务质量提升行动自2020年起开(kāi)始实施,为期三年,每年按照“全面自查—整改(gǎi)核查—总结提升”的程序开展工作。
(一)全面自查。各(gè)省(shěng)级卫生健康(kāng)委会同中医药局(jú)牵头制定行动方案,明确工作要求。根据行动方案,各(gè)市级会同所辖县(xiàn)级卫生健康行政部门组织辖区内所(suǒ)有医养结合机构(gòu)认(rèn)真开展自查。
(二)整改核查。各医养结合机构要结合自查情况,对发现的问题认真整改,可立即整改的要立(lì)即整改,不能立即整改(gǎi)的,要明确(què)整改方案及期限。各医养结合机构填写《医(yī)养结合机构(gòu)服务质量自查整改表》,向当地(dì)县级卫生健康(kāng)行政部门报告自查及(jí)整改情(qíng)况。市级卫生健康行政部(bù)门应在机构(gòu)自(zì)查整改基(jī)础上,指导所辖县级卫生健康行政部门对医养结合机构进行核查,对发现的问题进行分类指导、督促(cù)整改(gǎi)。对存在违法违纪违规的机构,依法依纪依规处置。
(三)总(zǒng)结提升。各省级卫生健康委会同中医药局要适时开展随(suí)机实地抽查,对行动开展情况进行全面总结,形成本地区总结报告,并填写《医(yī)养结合机(jī)构服务质量提升行(háng)动汇总表》,于每年10月底前报送国家(jiā)卫生健康委。国家卫生健(jiàn)康委将组织专家(jiā)开展抽查评估(gū),每年抽查评估内容将有所侧重。
五、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各级卫(wèi)生健康行政部门和中医药主管部门要高度重视,将医养结合机构服务质量提升行(háng)动作为年度重点任务进行安排部署,加强工作保障,落实各项任务,确保取得实效。将医养结合机构医疗卫生服务质量管理纳入医(yī)疗质量管理体系范畴,严格按照(zhào)相关规章和规范执行,确保医(yī)疗卫生服务质量安全。
(二)全面排查,整(zhěng)改提高。各县级卫生健康行政部门要对本地区医养结合机构进行逐一核查,对发现的问题建立台(tái)账,并督促整改。自查和整改工作坚持实事(shì)求是,严禁弄虚作假。对自查中发现的普遍性(xìng)问题,要统(tǒng)一研(yán)究解决。考虑到新冠肺炎疫情影响,请各省级卫生健康委于2021年2月(yuè)3日前将今年总结报告及汇总表(biǎo)报送国家(jiā)卫(wèi)生健康委。
(三)巩固成果,宣传推广。各级卫生健康(kāng)行政部门要认真总结行(háng)动中发现的好(hǎo)经验、好做法(fǎ),并加大宣传推广,有关情况请及时报送国家卫生健康(kāng)委。
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